六月十四日，刘裕登基称帝，针对晋朝的积弊励精图治、加以整治，与徐羡之等重臣讨论修订了律法，对晋朝严苛的法制进行了大刀阔斧的改革。
首先，废除晋时的“丁税法”，改用“户调法”，根据每户人口数量来征收赋税；实施均田制，将土地平均分给百姓，保障农夫的生活保障；各州依界土断，严查世家门阀隐匿户口；禁止豪强封锢山泽，任由百姓樵采捕捞。
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